鬼谷子论坛一波中特|028期新一波中特
文 號: 婺區政辦〔2018〕56號 發布機構: 信息審核員信息審核員區府辦
登記號: GWCD 01-2018-0004 公開日期: 2019-01-10
有 效 性: 有效 公開方式: 主動公開
公開時限: 長期公開
金華市婺城區人民政府辦公室 關于開展農村宅基地及住房確權登記發證 工作的通知   
來源: 信息審核員 發布時間: 2019-01-10 字號: [ ]

 

 

 

 

婺區政辦〔201856

 

 

金華市婺城區人民政府辦公室

關于開展農村宅基地及住房確權登記發證

工作的通知

 

各鄉鎮人民政府(街道辦事處)、區政府各有關部門

根據《浙江省人民政府辦公廳關于加快推進全省農村宅基地確權登記發證工作的意見》(浙政辦發〔201473號)、《浙江省國土資源廳關于認真貫徹落實〈浙江省人民政府辦公廳關于做好農村宅基地及住房確權登記發證工作的通知〉的意見》(浙土資廳函〔2017353號)、《金華市人民政府辦公室關于加快推進農村宅基地及住房確權登記發證工作的通知》(金政辦發〔201840號)等文件精神,結合婺城區實際,現就開展我區農村宅基地及住房確權登記發證工作通知如下:

一、工作目標

按照先易后難、總體推進的原則,力爭2018年完成試點村符合登記條件的發證率達90%,到2019年底基本完成全區農村宅基地及住房確權登記發證工作,即符合登記條件的發證率達90%以上。

二、基本原則

(一)依法登記原則。嚴格按照法律、法規規定的不動產登記種類、程序、要件和范圍,辦理農村宅基地及住房登記手續,登記的不動產做到權屬合法、界址清楚、面積準確

(二)房地一體原則。先確地權、再確房權,做到房地主體一致。對于農村宅基地及房屋權利主體不相符的,重新確認權利主體。

(三)尊重歷史原則。對農村宅基地及房屋審批手續不全、違法超占超建等情況,按照相關規定,堅持“尊重歷史,面對現實”的原則,做到統籌兼顧,結合現狀妥善處理歷史遺留問題。

(四)試點先行原則。農村宅基地及住房登記工作情況復雜,工作量大,應遵循“先易后難,試點先行”的原則,以點帶面,逐步向各鄉鎮(街道)、村(社區)推進。

三、工作步驟

(一)前期試點階段(2018年9月—2018年12月)

選定部分村(社區)先行開展試點,組織開展農村宅基地和房屋基本情況調查、土地房屋測繪工作,研究登記工作中的新情況、新問題,組織農戶進行申請,對符合條件的進行登記發證。根據試點情況,制定婺城區農村宅基地及住房確權登記發證工作實施細則、擬定違法建筑分類處置指導意見。對需要由第三方作業單位完成的不動產測繪及權籍調查、數據檢查入庫等工作,由區國土分局負責購買服務,為全面實施農村宅基地及住房確權登記發證工作打好基礎。

(二)全面實施階段(2019年1月—2019年12月)

1.完成農村宅基地及房屋測繪、權籍調查工作(20191月~20197月前)。通過委托專業機構和組織鄉鎮(街道)、村級工作人員等方式開展面積測繪及入戶調查,向農戶收集登記資料,填寫調查表。完成房地一體調查后,公示調查結果,及時建立農村房地不動產權籍調查數據庫。

2.完成農村宅基地及住房“兩違”處置工作(20191月~201910月)。針對存在違法用地、違法建筑“兩違”問題,以鄉鎮(街道)為主體,協調綜合執法(三改一拆辦)、國土、規劃、建設等部門,開展“兩違”摸查、確認、處置和補辦工作。按照“三改一拆”工作相關政策,對應當拆除的進行拆除,對符合補辦審批手續的,按照“邊查邊補”的要求,先處理,后補辦。

3.基本完成宅基地及房屋確權登記發證工作(201912月底前)。在開展農村宅基地、房屋歷史遺留問題處理和調查測繪基礎上,及時進行申請登記資料的受理、初審工作,符合條件的予以公告,公告后,依法核定登記,頒發不動產權證書。此項工作可以和權籍調查工作同步進行,邊調查邊收集資料邊登記發證,確保發證率。

(三)歸檔總結階段(2019年12月—2020年6月)

按照“一戶一檔”的要求,對農村宅基地及房屋登記工作中形成的資料進行整理、裝訂,并完成掃描建庫工作,將登記資料統一納入數字化管理。總結確權登記發證工作經驗,建立日常更新長效機制。

、工作要求

(一)加強組織領導。婺城區人民政府成立由分管副區長任組長,國土分局、財政局、規劃分局、建設局、綜合行政執法局、各鄉鎮(街道)主要負責人為成員的婺城區農村宅基地及房屋確權登記發證工作領導小組,協調解決工作推進中遇到的困難和問題。領導小組下設辦公室,辦公室設在婺城國土分局,區國土分局主要負責人兼任辦公室主任。

(二)明確工作職責。

區財政局負責農村宅基地及房屋確權登記發證相關工作的經費保障,落實農村宅基地及住房權籍調查、登記發證、信息化建設等工作經費以及其他必要的工作經費。

區國土分局要對符合補辦用地審批條件的宅基地及時辦理補辦手續,對符合確權登記發證條件的宅基地及房屋及時有序地辦理登記發證手續。

區規劃分局要對符合補辦規劃審批條件的房屋及時補辦手續,對確實無法拆除,需暫時保留的,提出規劃意見。

區建設局要加強對農村住房質量安全的監督管理,指導各鄉鎮(街道)、村級組織對農村住房質量安全的認定工作。

區“三改一拆”辦要會同有關部門擬定《違法建筑分類處置指導意見》,指導鄉鎮(街道)對違法占用的農村宅基地和違法建造的農村住房進行處理(處罰)。

(三)強化主體責任。各鄉鎮(街道)是本次登記發證工作的責任主體,要切實履行主體責任,加強組織領導,組建工作機構,成立以鄉鎮長(街道辦事處主任)為組長、分管領導為副組長、聯村干部和村書記(主任)為成員的工作班子,將農村宅基地及房屋確權登記發證工作列入重要議事日程。同時要建立健全工作機制,監督指導村級組織開展調查摸底、村民身份確認、房屋安全認定等工作,動員村級組織主動配合第三方作業單位做好入戶調查工作,確保調查指界和權屬的正確性。

(四)落實工作經費。為保證這項工作的順利實施,區政府相關部門應積極向財政部門追加工作預算經費,落實好農村宅基地及房屋權籍調查、登記發證、信息化建設等工作經費以及其他必要的財政經費,從而確保此項工作按計劃完成。

(五)加強宣傳引導。區政府各相關部門和各鄉鎮(街道)要通過各種媒介和渠道,宣傳農村宅基地及房屋確權登記發證工作的重要意義、宣傳不動產登記法律法規政策,爭取廣大村民和社會各界的理解和支持,創造良好的輿論環境和工作氛圍。

(六)加強督查考核。建立月報告制度,各鄉鎮(街道)于每月月底前將上月工作進展情況報區領導小組辦公室,對工作推進緩慢、質量不高、連續排名落后的,區政府將進行重點督查。

文件自20181215日起施行。

 

    附件:婺城區農村宅基地及住房確權登記發證工作領導小組人員名單

 

 

金華市婺城區人民政府辦公室

20181115   

 

 

 

 

 

附件

 

婺城區農村宅基地及住房確權登記發證工作

領導小組人員名單

 

  長:施禮干(副區長)

副組長:戴忠余(區府辦副主任

金欽帥(國土分局局長

員:潘宏德(區府辦主任、綜合行政執法局局長

傅得樟(區財政局局長

吳國建(區建設局局長

周黎華(區規劃局長

胡佩生(乾西鄉鄉長

陳  波(竹馬鄉鄉長

陳友誼(雅畈鎮鎮長

陳成偉(安地鎮鎮長

洪一政(白龍橋鎮鎮長

吳向陽(瑯琊鎮鎮長

張秋富(蔣堂鎮鎮長

孔令劍(長山鄉鄉長

張建華(沙畈鄉鄉長

沈春燕(塔石鄉鄉長

金瑞軍(嶺上鄉長

張昆侖(莘畈鄉鄉長

羅  丹(箬陽鄉鄉長

江  雷(城東街道主任

金光明(城西街道主任)

方渭根(城北街道主任)

陳軼材(城中街道主任

黃曉華(新獅街道主任

領導小組下設辦公室,設在區國土分局金欽帥兼任辦公室主任。以上組成人員如有變動,由其接任人員自然替補。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:區委辦、人大常委會辦、政協辦公室,婺城新城區、仙源湖度假區、浙中信息產業園管委會。

金華市婺城區人民政府辦公室              20181115日印發

 


金華市婺城區人民政府辦公室

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