鬼谷子论坛一波中特|028期新一波中特
關于印發《婺城區村(社區)居家養老服務照料中心財務管理指導意見》的通知
來源: 區民政局 發布時間: 2018-06-26 字號: [ ]


 

各鄉鎮人民政府、街道辦事處:

為加快婺城區居家養老服務事業發展,規范居家養老服務照料中心財務管理,確保居家養老服務資金的專款專用,根據《金華市民政局關于開展居家養老服務照料中心星級評定促進服務規范化的通知》(金市民〔2016〕25號)和《金華市婺城區人民政府辦公室關于促進農村社區居家養老服務照料中心健康發展的意見》(婺區政辦〔2015〕43號)文件精神,結合婺城實際,特制定《婺城區村(社區)居家養老服務照料中心財務管理指導意見》,現印發給你們,請按照執行。

 

金華市婺城區民政局           金華市婺城區農林局

 2018年5月21日               

 

婺城區村(社區)

居家養老服務照料中心財務管理指導意見

第一章總則

一、本指導意見適用于婺城區設立的村(社區)居家養老服務照料中心(以下簡稱照料中心)。

二、經市場監督管理局批準成立的營利性居家養老服務機構應按國家規定建賬立制,同時按有關居家養老服務機構的規定登記各項臺賬,接受相關部門的監督。

三、經民政部門批準設立的非營利性居家養老服務機構應按《民間非營利組織會計制度》規定建立賬薄,同時按有關居家養老服務機構的規定登記各項臺賬,接受相關部門的監督。

四、本指導意見適用范圍的各照料中心取得的資金收入,發生的支出、費用、資產等相關業務統一納入相關行政村(社區)的村股份經濟合作社核算。

五、鄉鎮(街道)、村股份經濟合作社應確保照料中心資金的專款專用,不得挪用,不得截留,并做好專戶核算工作。

第二章組織機構

六、照料中心事務屬于各行政村(社區)村(居)民委員會的日常工作,各行政村(社區)應在村(居)委會中指定專人負責照料中心事務并負責資金支付、采購等審批工作。

七、各行政村(社區)應指定專人負責照料中心的資金收付與結算、資產管理、臺賬記錄等具體工作。

八、對照料中心進行日常監督是各村(社區)監委會的職責。

第三章收入管理

九、照料中心收入包括各級財政補助收入、村集體經濟撥款收入、機構或個人捐款收入、受益村民按規定繳納的服務收入及其他收入。

十、照料中心取得各項收入時逐筆登記于收入臺賬(附表1),便于查閱與公示。

十一、照料中心所在村(居)股份經濟合作社收到照料中心收入時應統一用“專項應付款“應付福利費”下設“照料中心”二級科目)進行核算,該收入不得用于非照料中心的項目支出。

十二、受益村民按規定繳納的服務收入由照料中心專人負責統一收取,收入款及清單上交給村股份經濟合作社,村股份經濟合作社收到該款項時應開具金華市農村集體經濟組織統一收據,并按規定入賬核算。

十三、照料中心收取得“九”條所述收入時,應及時繳存村股份經濟合作社依法開設的賬戶,嚴禁坐支。

十四、匯總繳納上述收入時應編制收入匯總表,該匯總表應經照料中心負責人、村報賬員、村(居)監委會負責人共同審定并經簽字后確認。 

第四章支出管理

十五、照料中心支出包括照料中心基本建設支出、運營管護支出、日常消耗支出及其他支出。

十六、照料中心發生支出時(除形成資產外的支出),統一用“應付福利費”下設“照料中心”二級科目進行核算。

十七、照料中心支出報銷可采用限額備用金制度,具體額度根據照料中心規模情況由村(居)兩委與監委會確定,但原則不得超過5000元。

十八、照料中心基本建設支出包括工程支出與設備支出。基本建設支出原則應按婺城區有關招投標的相關規定執行,形成資產的,應及時在臺賬中登記,發生資產轉移的,也應及時在臺賬中予以登記(附表4)。

十九、照料中心運營管護支出包括工資支出、水電支出等。工資支出應按期編制工資單,水電支出應根據水電度數確定。

二十、照料中心發生的“十九”項支出時,憑照料中心負責人、報賬員簽字確認的票據按規定程序到村股份經濟合作社辦理報銷手續(附表2)。

二十一、照料中心的日常消耗支出主要包括物資采購支出,為保證采購物資的安全,鼓勵以鄉鎮為單位或者多個照料中心聯合采用集中配送方式解決。采用集中配送的照料中心,應指定專人負責物資接收,物資經檢驗后辦理入庫手續。并視情況分別按以下規定執行:

(一)由相關鄉鎮負責與集中配送單位統一結算的,鄉鎮應按取得的經受益照料中心負責人、報賬員、村(社區)監委會負責人簽字并經相關鄉鎮民政事務負責人確認的物資接收清單辦理財務結算與核算,不得以照料中心名義虛列支出。

(二)由受益照料中心與集中配送單位分別結算的,雙方可約定結算周期,直接按規定到村股份經濟合作社辦理采購支出的財務結算與核算。辦理時應提供經照料中心負責人、報賬員、村(社區)監委會負責人簽字確認的物資接收清單。

二十二、采用非集中配送的照料中心,可在經村兩委與監委統一指定的門店或攤位、個人采購,采購時應按次取得采購清單。

二十三、照料中心發生的“二十一、二十二”項支出時,原則上要求提供正式發票,按月結算,清單附后,采購清單應經照料中心負責人、報賬員簽字確認,款項可在照料中心報賬員備用金中先行支付。

二十四、采用包干補貼經營的照料中心,補貼的人員和金額清單應經照料中心負責人、報賬員、村(社區)監委會負責人簽字確認。

二十五、照料中心應定期編制支出匯總表(附表2),匯總表應按類別分別匯總,匯總周期由村股份經濟合作社與照料中心共同確定,匯總表需經報賬員、村監委主任及村主任、村支書簽字確認。

第五章公示與監督

二十六、照料中心應履行公示制度,公示內容包括收支結余表,按日發生的收支明細表。當月有重大支出的,公示內容還應包括相關采購合同或其他應公示的資料。公示地點包括各行政村(社區)公告欄及照料中心的顯著位置,經村兩委負責人、村監委會負責人、照料中心負責人簽字后公示并拍照留存。

二十七、區民政局及相關部門應定期對各照料中心財務情況進行檢查,各照料中心應予配合。對采用集中配送并由鄉鎮集中結算與核算的,也應納入民政、農林等部門的監督范圍。

第六章其他

二十八、照料中心應做好各項臺賬登記工作,臺賬內容包括但不限于以下內容:

1、各項收入明細臺賬(附表1);

2、各項支出明細臺賬(附表2);

3、照料中心購貨清單(附表3);

4、照料中心資產采購、使用、維護與調撥記錄(附表4);

5、提供就餐服務記錄(附表5);

6、各照料中心實際就餐補助季度統計表(附表6);

7、各鄉鎮街道統計各照料中心就餐補助季度匯總表(附表7

8、提供其他服務記錄(附表8);

二十九、照料中心在村股份經濟合作社的財務核算接受區農林局、鄉鎮街道經管站指導。

三十、本指導意見自發文之日起實施。

 

 

 

 

 

 

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