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金華市生態環境局婺城分局向社會公開征求關于《婺城區藍天保衛戰三年行動計劃》意見建議的公告
來源: 發布時間: 2019-03-26 字號: [ ]
 金華市生態環境局婺城分局向社會公開征求關于《婺城區藍天保衛戰三年行動計劃》意見建議的公告

 

為全面貫徹落實黨的十九大關于進一步加強大氣污染防治工作,堅決打贏藍天保衛戰,實現環境空氣質量快速提升,根據《國務院關于印發打贏藍天保衛戰行動計劃的通知》(國辦〔201822號)、《浙江省人民政府關于印發浙江省打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》(浙政發〔201835號)和《金華市打贏藍天保衛戰三年行動計劃》(金政發〔201851號)精神,我局牽頭起草了《婺城區打贏藍天保衛戰三年行動計劃》(具體見附件),現予公開,向社會公開征求意見。

此次公開征求意見的時間為2019327日至201944日,歡迎各界人士通過信函,傳真或電子郵件等方式提出意見。

信函:金華市生態環境局婺城分局  郵編:321000

聯系人:黃晟、孫季安      電話:82398983

郵箱:[email protected]     傳真:82392636

 

附件:《婺城區打贏藍天保衛戰三年行動計劃》

 

金華市生態環境局婺城分局

2019326

 

附件1

婺城區打贏藍天保衛戰三年行動計劃

為全面貫徹落實黨的十九大、中央和省委經濟工作會議精神,進一步加強大氣污染防治工作,堅決打贏藍天保衛戰,實現環境空氣質量穩步提升,根據《金華市打贏藍天保衛戰三年行動計劃》(金政發201851號)文件要求,結合我區實際,制定本行動方案。

一、主要目標

(一)環境空氣質量改善目標

經過3年努力,大幅減少主要大氣污染物排放總量,協同減少溫室氣體排放,進一步降低細顆粒物(PM2.5)濃度,基本消除重污染天氣,明顯改善環境空氣質量,明顯增強人民藍天幸福感。到2020年,全區細顆粒物(PM2.5)平均濃度達到35μg/m3以下,空氣質量優良天數比率達到80%以上,完成省、市下達的“十三五”節能和大氣主要污染物減排任務,工業涉氣信訪量比2017年下降30%。基本消除重污染天氣,明顯改善環境空氣質量,增強人民藍天幸福感。

(二)主要大氣污染物總量控制目標

強化污染物總量減排,大幅減少大氣主要污染物排放總量,到2020年,與2015年相比二氧化硫(SO2)排放總量,氮氧化物(NOx)排放總量和揮發性有機物(VOCs)排放總量分別減少21%21%24%以上,確保完成市下達的總量減排任務。

二、工作任務

堅決打贏藍天保衛戰,集全區之力打好“產業結構、能源結構、交通運輸結構”等八大調整優化行動,30項重點工作和措施,以解決重點區域、重點行業、重點企業臭氣擾民為突破口,確保打贏藍天保衛戰,快速提升空氣質量。

(一)能源結構調整

1.從源頭控制煤炭消費總量。全面淘汰10蒸噸及以下燃煤小鍋爐,推進35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰工作,開展煤氣發生爐專項整治行動。到2020年,全區全面淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐,基本淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐和中小型煤氣發生爐。深入推進工業燃煤鍋爐煙氣清潔排放改造。新建項目禁止配套建設自備燃煤電站,除背壓熱電聯產機組外,禁止審批國家禁止的新建燃煤發電項目和高污染燃料鍋爐,禁止新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。到2018年底前,65蒸噸/小時及以下的高污染燃料鍋爐煙氣排放達到或優于特別排放限值要求;到2020年,35蒸噸/小時以上高污染燃料鍋爐達到超低排放限值要求。制定煤炭消費總量控制三年計劃,加強能源消費總量和能源消費強度雙控,嚴把耗煤新項目準入關,新(改、擴)建耗煤項目實施煤炭減量替代,實施低硫、低灰分煤配煤工程,強化煤炭質量控制,推進煤炭清潔化利用,到2020年,全區潔凈煤使用率達到92%以上,煤炭消費總量比2015年下降5%以上。(牽頭部門:區發改局;責任單位:區經商局、區統計局、區生態環境分局,各鄉鎮(街道))

加大對純凝機組和熱電聯產機組技術改造力度,加快供熱管網建設,充分釋放和提高供熱能力,淘汰管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。在不具備熱電聯產集中供熱條件的地區,現有多臺燃煤小鍋爐的,可按照等容量替代原則建設大容量燃煤鍋爐。2020年底前,30萬千瓦及以上熱電聯產電廠供熱半徑15公里范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關停整合。(牽頭部門:區發改局、區經商局,責任單位:區生態環境分局、區市場監管局,各鄉鎮(街道))

2.大力發展清潔能源和可再生能源。深入貫徹執行《金華市“十三五”可再生能源發展規劃》。按照“宜氣則氣”、“宜電則電”原則,積極引導用能企業實施清潔能源和可再生能源替代,以光伏發電為主要切入點,積極發展風電,因地制宜發展沼氣發電、垃圾焚燒發電、太陽熱熱水器和地源熱泵等可再生能源,積極促進可再生能源開發利用與生態協調發展。到2020年,電力在終端能源消費中的比重提高到35%,清潔能源消費占比提高到30%。提高天然氣利用水平,到2020年,實現縣級以上城區供氣網絡全覆蓋。(牽頭部門:區發改局;責任單位:區經商局、區住建局,各鄉鎮(街道))

3.深化高污染燃料禁燃區整治。根據金華市高污染燃料禁燃區優化和重新劃定工作,全面排查禁燃區內高污染燃料設施,確保無死角、無盲區,限期淘汰或實施清潔能源替代。(牽頭部門:區發改局;責任單位:區經商局、區生態環境分局、區市場監管局,各鄉鎮(街道))

(二)產業結構調整

4.加快淘汰落后產能,優化產業區域布局。嚴格落實國家16部委《關于利用綜合標準依法依規推動落后產能退出的指導意見》,加強環保、能耗、安全、質量等各類專項整治和嚴格常態化執法,依法加快出清不符合國家、省產業政策的落后產能。以鋼鐵、水泥、化纖、印染、化工、制革、磚瓦等行業為重點,加快高耗能重污染行業落后產能淘汰。嚴格執行環境準入負面清單,有序推動鋼鐵、化工、建材等向環境容量大的地區轉移。完成城市主城區內鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃等大氣重污染企業或產能的關停搬遷改造。推動重大項目向優先開發區域和重點開發區域集中。結合傳統產業改造提升行動,通過提標改造、兼并重組、集聚搬遷等方式,推進傳統產業向園區集聚集約發展。深化“畝產論英雄”改革,全面開展企業綜合評價,推進產業和區域綜合評價,建立健全用能、排污等要素優化配置機制。到2020年,每年淘汰落后和過剩產能涉及企業5家以上,全區規模以上工業企業單位能耗增加值、單位排放增加值年均分別提高4%以上。(牽頭部門:區經商局;責任單位:區發改局、區生態環境分局、區統計局,各鄉鎮(街道))

5.全面整治“低散亂”企業。按照“三個加快一個從嚴”原則,即“從嚴對標整治、加快入園集聚、加快改造升級、加快產能合作轉移”,全面實施“低散亂”塊狀行業整治提升專項行動。到2020年,淘汰和整治以“四無”為重點的“低散亂”問題企業(作坊)90家以上。(牽頭部門:區經商局;責任單位:區生態環境分局,各鄉鎮(街道))

6.全面整治涉氣“散亂污”企業。全面開展涉氣“散亂污”企業及集群大排查,建立“散亂污”企業清單和企業管理臺帳。實行“網格化”管理,建立由鄉鎮(街道)黨政主要領導為“網格長”的監管制度,明確網格監管員,落實排查整改責任。按照“先停后治”原則,實施分類處置。列入關停取締類的,基本做到“兩斷三清”(切斷工業用水、用電,清除原料、產品、生產設備);列入整合搬遷類的,要按照產業發展規模化、現代化的原則,搬遷至工業園區并實施省級改造;列入升級改造類的,樹立行業標桿,實施清潔生產技術改造,全面提升污染治理水平。建立“散亂污”企業動態管理機制,堅決杜絕“散亂污”企業項目建設和已取締的“散亂污”企業異地轉移、死灰復燃,2019年基本完成整治任務。(牽頭部門:區生態環境分局;責任單位:區經商局,各鄉鎮(街道))

7.推進園區循環化和清潔生產改造。根據婺城區基本情況,在化工、醫藥、印染、造紙、冶金、建材等行業全面推進示范企業創建工作,構建循環產業鏈。逐步建立和完善工業循環經濟考核評價體系。深入推廣行業清潔生產,針對焦化、煤化工、保留工業鍋爐和窯爐等實施煤炭清潔化高效利用工程。2018-2020年,每年完成清潔生產審核企業3家以上,創建省級綠色企業1家以上。(牽頭部門:區發改局、區經商局;責任單位:區生態環境分局,各鄉鎮(街道))

(三)工業廢氣治理

8.全面推進重點行業廢氣提標改造。深入開展水泥、玻璃、石化、化工、工業涂裝、合成革、紡織印染、橡膠和塑料制品、包裝印刷等重點行業揮發性有機物治理和工業廢氣清潔化排放改造。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物全面執行大氣污染物特別排放限值。火電、熱電聯產企業燃煤機組廢氣排放穩定達到《燃煤電廠大氣污染物排放標準》(DB332147-2018)限值要求。強化工業企業無組織排放管控。開展鋼鐵、建材、有色金屬、火電、焦化、鑄造等重點行業及燃煤鍋爐無組織排放排查, 2019年底前完成物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉移和工藝過程等無組織排放深度治理任務。(牽頭部門:區生態環境分局;責任單位:區發改局、區經商局、區市場監管局,各鄉鎮(街道))

9.推進重點園區與重點工業企業的廢氣污染治理。結合實際,確定我區重點整治工業園區,排查園區內大氣污染源,建立企業清單,編制廢氣專項整治方案,明確具體整治要求和重點整治項目,婺城新城區管委會要建立“網格長”制度,每個網格、企業落實到人,全力推進整治工作。按時完成工業廢氣重點整治年度任務,建立完善“一廠一策一檔”制度,嚴格落實重點區域、重點行業廢氣治理要求,加強無組織排放管理。建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制度。到2020年底前,全面完成重點工業園區廢氣整治工作,企業廢氣收集處理設施安裝到位、運行維護正常、環保檔案管理規范完整,園區廢氣收集率和排放達標率明顯提升,大氣污染物顯著降低,區域環境空氣質量明顯改善。完成排污許可管理名錄規定的行業許可證核發。(牽頭部門:區生態環境分局;責任單位:區發改局、區經商局、區住建局,各鄉鎮(街道))

10.推進重點行業揮發性有機物深化治理。重點推進化工、工業涂裝、包裝印刷、印染、化纖、橡膠和塑料制品、木業、合成革、制鞋等重點行業揮發性有機物治理。到2018年底,力爭完成工業涂裝、印刷包裝行業治理任務;到2020年,全區工業涂裝和包裝印刷行業揮發性有機物排放量減少50%以上,化工行業減少45%以上,紡織印染行業減少40%以上,合成革、木業、制鞋等行業減少30%以上。連續密閉化生產的化工企業、化纖合成企業及其他含有有機化學品儲存的企業深入開展泄漏檢測與修復(LDAR),大幅降低揮發性有機物的無組織排放。(牽頭部門:區生態環境分局;責任單位:區發改局、區經商局、區市場監管局,各鄉鎮(街道))

11.推進工業臭氣異味治理。開展臭氣異味源的排查工作,建立臭氣異味企業清單,全面開展工業臭氣異味治理。涉臭氣異味企業應當做到生產工藝“全密閉”、污水處理設施“全加蓋”,建設臭氣異味“全收集”體系,提高臭氣廢氣收集率,采用高效治理技術實現臭味異味“全處理”,顯著減少工業臭氣異味的排放。力爭到2018年,工業涉氣信訪投訴量比2017年下降10%;到2020年,工業涉氣信訪投訴量比2017年下降30%。(牽頭部門:區生態環境分局;責任單位:區經商局,各鄉鎮(街道))

(四)交通運輸治理

12. 積極提升油品質量和新能源汽車基礎設施。加強對普通柴油供應的監管,確保達到與國標準車用柴油相同硫含量的油品質量,做好實施國標準汽柴油的前期準備工作。嚴格車用、船用、非道路移動機械燃油的供應和使用的市場監管,加大監督檢查,嚴厲打擊非法、非標汽柴油生產、銷售行為。加大對車用尿素溶液質量的監督檢查力度,嚴厲打擊非法生產、銷售不合格車用尿素溶液行為。探索建立新能源汽車充電基礎設施和新能源汽車推廣應用獎補機制,大力推廣使用新能源汽車。加快清潔能源和新能源基礎設施建設。(牽頭部門:區市場監管局、區經商局、區發改局;責任單位:婺城供電局、中石化金華分公司、中石油金華銷售分公司,各鄉鎮(街道))

(五)揚塵污染深化治理

13.工地揚塵治理。嚴格執行建筑工地規范化管理嚴格按照 “7100%”(即進出施工場地道路硬化100%、施工現場圍擋100%、渣土物料及暫不開發土地覆蓋100%、灑水清掃保潔100%、渣土物料密閉運輸100%、出入車輛沖洗100%、土方開挖濕法作業100%)標準要求,實行分段施工,落實揚塵防治措施各類施工場地在《浙江省促進散裝水泥發展和應用條例》規定的區域內禁止現場攪拌混凝土、砂漿,推廣使用自動沖洗、霧炮等揚塵防控新技術。對于建筑工地與施工工地未達到標準要求的一律停工整治,渣土以及砂石、水泥等運輸車輛未實現密閉運輸,對不符合要求上路行駛的,一經查處按上限處罰并取消渣土運輸資格。(牽頭部門:區住建局、區交通運輸局、市交警支隊直屬三大隊;責任單位:區水務局,各鄉鎮(街道))

14.加強道路揚塵管控。渣土、砂石、礦石、建筑垃圾運輸車輛實行密閉化運輸,嚴禁車輛超載超限,減少拋灑遺漏;要增加機械化灑水保潔車輛和設備,增加灑水保潔次數,提高城鎮道路機械化清掃率,2020年,全區道路機械化清掃率提高到70%以上,城市建成區達到75%以上。盡快處理交通事故路面留下的殘留物、拋灑物,加大國省道等大流量公路的保潔清掃力度,定期對公路隔離欄、橋梁護欄等易積塵部位進行保潔灑水,避免道路二次揚塵的現象。實現降塵考核,平均降塵量不得高于5/月·平方公里。(牽頭部門:區交通運輸局、區綜合行政執法局、市交警支隊直屬三大隊,白龍橋鎮;責任單位:各鄉鎮(街道))

15.強化礦山、攪拌站和堆場的揚塵治理。開展全區礦山、砂石場及碎石場揚塵整治,對破碎環節實施密閉化改造或采取濕式抑塵措施。對全市混凝土攪拌站、砂漿攪拌站實施清潔化改造,攪拌車間實施全封閉,嚴格控制揚塵無組織排放。加強煤堆、砂石堆、礦石堆、物料堆等揚塵控制,規范公路貨物運輸管理,涉及易揚塵物料運輸業務的道路貨運站以及其他物流露天堆場,要采取封閉或圍擋等防風抑塵措施減小揚塵污染。規范企業做好易發生揚塵貨物的散裝運輸管理,所有煤堆場、煤渣堆場和卸煤場等易發生揚塵堆場場所實施封閉管理或建設圍擋,實施清潔化改造工作。(牽頭部門:區自然資源和規劃分局、區經商局、區綜合行政執法局;責任單位:區交通運輸局、區生態環境分局、市交警支隊直屬三大隊,各鄉鎮(街道))

16.發展新型建筑技術。大力實施裝配式建筑,保障性住房、政府投資工程全面應用裝配式建筑技術建設,推動農村住房整村或連片改造建設使用裝配式建筑技術。(牽頭部門:區住建局;責任單位:區經商局、區自然資源和規劃分局,各鄉鎮(街道))

(六)城鄉面源污染治理

17.加強餐飲油煙管控。新建小區需規劃配套設置滿足生活需求的餐飲功能用房。禁止在未經規劃作為飲食服務用房的居民樓或商住樓新建從事產生油煙的餐飲經營活動,強化餐飲服務企業油煙排放規范化整治,所有產生油煙的餐飲企業、單位必須安裝高效油煙凈化裝置,并定期清洗,確保凈化裝置高效穩定運行。加強居民家庭油煙排放環保宣傳,推廣使用高效凈化型家用吸油煙機。(牽頭部門:區綜合行政執法局,責任單位:區市場監管局、區生態環境分局、區住建局,各鄉鎮(街道))

18.加強秸稈垃圾禁焚。全面禁止農作物秸稈、城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物、生活垃圾、工業垃圾等露天焚燒,加大對違規焚燒垃圾和秸稈等行為的查處力度。加強秸稈綜合利用,到2020年底,全區農作物秸稈綜合利用率達到95%以上。(牽頭部門:區綜合行政執法局、區農業農村局;責任單位:區生態環境分局、區住建局,各鄉鎮(街道))

19.嚴禁煙花爆竹燃放。嚴格執行《金華市煙花爆竹銷售燃放管理辦法》,建立健全長效監管機制,實行全域禁燃。從嚴查處違法銷售、違規燃放煙花爆竹等行為,建立健全網格化監管機制,重點時段、重點區域巡邏巡查實現全覆蓋。(牽頭部門:區公安分局;責任單位:區綜合行政執法局、區應急局、區生態環境分局,各鄉鎮(街道))

20. 加強垃圾廢物臭氣處理。推進垃圾減量化、資源化和無害化處置,提高生活垃圾收集覆蓋范圍和運輸設備水平,新增的收集、中轉和運輸設施應提高標準,采取有效防臭除臭措施。加強垃圾的清運和管理,提升垃圾中轉站惡臭治理水平。推進烏拉環保等現有垃圾焚燒設施的提標改造,提高達標排放比率,滿足環境和安全“雙重標準”要求。加強污水處理廠和泵站臭氣異味控制,到2020年,所有污水處理廠厭氧池必須加蓋,廢氣收集處理后排放,基本消除臭氣異味。(牽頭部門:區住建局;責任單位:區生態環境分局,各鄉鎮(街道))

21. 加強綠化造林建設。積極推動公共綠地建設和單位綠化,全面排查裸露土地,做到能植盡植,倡導庭院綠化、垂直綠化和屋頂綠化。在城市功能疏解、更新和調整中,將騰退空間優先用于留白增綠,大力提高城區綠化覆蓋率。到2019年底前,完成新造林3910畝以上,新建和改造平原綠化1000畝以上。到2020年,完成市級相應的新造林、新建和改造平原綠化的任務目標。全面開展清新空氣示范區創建活動,積極爭創清新空氣示范區。(牽頭部門:區農業農村局、區住建局、婺城新城區管委會;責任單位:各鄉鎮(街道))

22.減少農業氨肥使用。積極推行測土配方施肥和減量增效技術,大力推廣有機肥,引導農民科學施肥,控制減少農田化肥使用量,減少氨揮發和逸出對大氣產生的影響。(牽頭部門:區農業農村局;責任單位:各鄉鎮(街道))

(七)大氣環境監管體系建設

23.更新污染源底數。全面排摸大氣污染源,推進第二次污染源普查和大氣污染源排放清單更新工作,對用煤大戶、廢氣排放大戶等重點污染源實施清單式管理,全面提升精細化管理水平。(牽頭部門:區生態環境分局;責任單位:區經商局,各鄉鎮(街道))

24.落實污染源排污許可管理。加強大氣固定污染源排污許可管理。企事業單位應依法依規申領排污許可證,持證排污、按證排污,按規定開展自查自測、上報排污許可證年度自查報告。加強大氣主要污染物總量控制。完善區域重點大氣污染物排放指標有償使用和交易制度,加強新(擴、改)建項目主要污染物總量準入,試點推廣揮發性有機物排污權交易制度。(牽頭部門:區生態環境分局,責任單位:各鄉鎮(街道))

25.加強大氣監管能力建設。提升揮發性有機物及惡臭環境監測能力,開展重點區域大氣異味物質調查研究,完善區域大氣環境自動監測網絡,加強污染源、工業園區、鄉鎮(街道)大氣自動監測監控。20198月底前,要完成重點工業園區和鄉鎮(街道)空氣質量自動監測站建設。2020年,配合市級部門完成金華市區建成城市光化學污染自動監測體系。推進大氣環境網格化監管,將工業污染源日常環境監管責任落實到每個網格責任人,明確監管要求和監管措施,實現精準排查和精細化管理。基層環境監察部門逐步配備便攜式廢氣檢測儀器,滿足現場執法需求。推進區域大氣污染特征、形成機制、來源分析、健康影響、大氣污染預報預警和治理技術等方面的基礎性研究,開展非電行業氮氧化物治理、揮發性有機物全過程控制治理技術和裝備攻關。(牽頭部門:區生態環境分局、區科技局;責任單位:區財政局,各鄉鎮(街道))

26.加強區域協調和重污染天氣應對機制。加強與周邊地區的大氣污染聯防聯控,及時修訂完善重污染天氣應急預案,強化重污染天氣預警和應對及時發布重污染天氣預警,積極迅速啟動應急響應,嚴格落實各項應急措施。嚴格落實污染物應急減排比例,黃色、橙色、紅色級別減排比例原則上分別不低于10%20%30%。細化應急減排措施,落實到企業各工藝環節,實施“一廠一策”清單化管理。在黃色及以上重污染天氣預警期間,對鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸的重點用車企業,實施應急運輸響應。(牽頭部門:區生態環境分局;責任單位:區交通運輸局、區經商局,各鄉鎮(街道))

()開展重大專項行動

27.開展秋冬季攻堅行動。制定并實施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案,以減少重污染天氣為著力點,狠抓秋冬季大氣污染防治,聚焦重點領域,明確攻堅目標和任務措施。各地要督促企業制定落實措施。積極參與異地交叉執法檢查,確保各項措施落實到位。(牽頭部門:區生態環境分局,責任單位:區發改局、區經商局、區住建局、區交通運輸局,各鄉鎮(街道))

28.開展工業爐窯整治專項行動。按要求制定工業爐窯綜合整治實施方案。開展拉網式排查,建立各類工業爐窯管理清單,凡未列入清單的工業爐窯均納入秋冬季錯峰生產方案。嚴格實施行業規范和涉各類工業爐窯的環保、能耗等標準。加大不達標工業爐窯淘汰力度,加快淘汰中小型煤氣發生爐。鼓勵工業爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。取締燃煤熱風爐,基本淘汰熱電聯產供熱管網覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐(窯);淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發生爐,加大化肥行業固定床間歇式煤氣化爐整改力度;禁止摻燒高硫石油焦。(牽頭部門:區經商局、區生態環境分局、區發改局,責任單位:區市場監管局,各鄉鎮(街道))

29.實施揮發性有機物專項整治。重點推進化工、工業涂裝、包裝印刷、紡織印染、木業等重點行業揮發性有機物治理。禁止建設生產和使用高揮發性有機物含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。連續密閉化生產的化工企業、化纖合成企業及其他含有有機化學品儲存的企業深入開展泄漏檢測與修復(LDAR),大幅降低揮發性有機物的無組織排放。(牽頭部門:區生態環境分局,責任單位:區發改局、區經商局、區市場監管局,各鄉鎮(街道))

30.開展重點領域臭氣異味治理專項行動。全面開展臭氣異味源的排查工作,組織實施工業臭氣異味治理。督促涉臭氣異味企業采取封閉、加蓋等收集處理措施,提高臭氣廢氣收集率和處理率,顯著減少工業臭氣異味的排放。力爭“一年初見實效、三年形成拐點”,到2020年,涉氣重復信訪投訴量比2017年下降30%。(牽頭部門:區生態環境分局,責任單位:區住建局、區經商局,各鄉鎮(街道))

三、行動保障

(一)加強組織發動。各相關部門、鄉鎮(街道)要進一步強化責任,加強組織領導;強化企事業單位污染治理主體責任,構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系,加強政府和企事業單位環境信息公開,廣泛動員公眾和媒體共同參與、支持、推動治氣工作,最大限度地營造治氣工作的良好氛圍。全面推進藍天保衛戰三年行動,確保完成任務目標。

(二)從嚴督查通報。實施藍天保衛系列專項執法行動,冬春季節針對PM2.5、夏季針對臭氧、秋季針對揚塵污染,全面精準打擊大氣環境違法行為,進一步加大督查力度。對督查中發現的突出問題進行跟蹤督辦,確保有效落實整改。加大涉氣環境污染犯罪行為的打擊力度,定期曝光涉氣環境違法犯罪典型案件。

(三)強化資金支持。政府財政要加大對打贏藍天保衛戰的支持力度,空氣質量未達標地區要加大本級財政投入,并每年保持適當增幅。專項資金重點用于支持涉及民生的治污項目、環保監管能力建設和空氣質量生態補償等,對重點行業污染深度治理工程給予引導性資金支持。建立政府、企業、社會多元化投融資機制,將揮發性有機污染物排污權納入國有資源有償使用范圍,拓展污染治理資金來源。

(四)強化考核評比。將各相關單位、鄉鎮(街道)打贏藍天保衛戰任務完成情況納入年度績效考評。定期調度評估本行動計劃年度實施情況,對考評優秀的予以表揚,對推進工作不力、沒有完成階段性任務的予以通報批評,并對有關負責人實行約談。

 

 


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