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中共金華市婺城區委關于巡視整改情況的通報(社會公開稿)
來源: 發布時間: 2019-03-18 字號: [ ]

 

中共金華市婺城區委

 關于巡視整改情況的通報

(社會公開稿)

 

根據省委部署,2018828日至928日,省委第十一巡視組對婺城區委進行了機動式巡視。20181029日,省委巡視組向婺城區委反饋了巡視意見。按照黨內公開原則和巡視工作有關要求,現將巡視整改情況予以公布:

婺城區委把巡視整改作為重大政治任務來抓,始終站在講政治、講大局、講黨性的高度,深刻認識整改工作的重要性和緊迫性,切實將思想和行動統一到省委的部署要求上來,以高度的思想自覺正視問題,以強烈的緊迫意識改正問題,切實做好整改工作。一是提高思想認識,把握整改要求。婺城區委牢固樹立不抓整改是瀆職,整改不力是失職的強烈意識,區委書記帶頭,主動擔當履職,先后5次召開區委常委會研究部署推進整改工作。11 29日,區委召開專題民主生活會,認真對照檢查,深刻剖析反思,開展批評與自我批評,提出針對性解決措施。二是加強組織領導,明確整改任務。區委成立了由區委書記任組長,區委副書記任副組長的整改工作領導小組。119日,區委常委會專題研究制定了《中共金華市婺城區委落實省委巡視組反饋意見的整改方案》,細化制定32105條具體整改措施,對整改工作實行菜單式、項目化精細管理。1112日,區委召開全區巡視整改工作任務部署會,區委書記與18家牽頭單位負責人簽訂責任書,進一步壓緊壓實整改責任。三是堅持上下聯動,狠抓督導落實。區委積極主動向省委巡視辦、巡視組和市委、市委巡察辦請示匯報整改進展情況。建立區委牽頭抓總、區領導負責、各單位同步跟進的整改工作機制,組建整改工作群,落實整改進展情況一周一報、整改落實情況責任單位、牽頭單位、牽頭領導三級聯審等制度,確保事事有回音、件件有著落。

巡視反饋后,對省委巡視組巡視期間移交的18件信訪件,進行了認真梳理和集中辦理,目前已辦結18件,辦結率為100%。對巡視組移交的問題線索,及時進行分類處置,目前已辦結1件,辦結率33.3%。在巡視整改中,共追責問責73人(其中黨紀政務雙重處分4人,同時移送司法機關7人),給予黨紀處分10人(黨內警告3人,黨內嚴重警告2人,撤銷黨內職務1人,開除黨籍4人);政務處分5人(行政記大過1人,開除公職4人);解除勞動合同關系4人;誡勉23人,批評教育25人,提醒談話5人,正在處理5人。健全完善制度24項,追繳違規資金500.1114萬元。

一、關于“落實中央關于打好‘三大攻堅戰’的決策部署不夠有力”問題的整改情況

(一)全力化解存量隱性債務。區委6次召集財政、國資等相關部門研究政府性債務化解方案,部署推進債務化解有關工作。積極對接省政府債務置換政策,置換省政府債務債券5.38億元;大力統籌各類財政結余結轉資金,收回部門結轉結余資金 1.43億元;制定《婺城區化解政府債務風險專項行動方案》,2018年完成化債計劃的120%。加大土地開發建設力度,消化批而未供土地面積400畝,盤活存量建設用地面積245畝,完成城鎮低效用地再開發面積300畝。積極扶持企業做大做強,為25家優質企業辦理應急周轉金58筆,提供20家科創企業使用風險資金池貸款2890萬元,兌付貸款貼息和擔保補貼62.09萬元,清退建筑企業保證金522.71萬元。樹立各級政府要堅持過緊日子的理念,進一步控制壓縮一般性支出,全區三公經費支出同比下降60.18%。按輕重緩急對2019年政府投資計劃進行中期調整,調整后壓縮投資規模3.63億元。

(二)著力推動精準扶貧。建立區、鄉、村三級領導體制和上下聯動的工作機制,實施村級單建項目30個,鎮村聯建項目12個,推進行政村規模調整。采用完全融合協商融合積極推進行政村三資融合;實施消薄十法加快推進村級單建、跨鎮跨村聯建、區級項目合建;成立區惠民投資發展合伙企業,自籌資金投資項目實現102個村租金收益分紅;落實消薄項目土地指標問題10畝,完成20個村聯購金泰紙業固定資產、移民安置小區26間店面房等異地物業項目,截至12月底,全面完成104個省定薄弱村消薄任務。同時,開展結余扶貧資金集中梳理行動,按照糾正落實一批,加速推進一批,科學安排部署一批的原則,省級扶持村集體經濟補助資金和中央、省級扶貧結轉結余資金均已科學統籌安排。啟動婺城區扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,組織5個督查組對15個鄉鎮(街道)2013年以來扶貧領域存在的腐敗和作風問題開展實地督查,發現問題17個,追責問責51人,其中黨紀立案查處7人。

(三)加大“五水共治”工作力度。加快調整老舊小區改造進度,投資10655萬元,改造面積約55萬平方米。拉網式排查長湖及上游洪源溪沿線直排、混接和錯接點50處,全部完成整改。進一步加大對長湖沿線污染源的監管力度,關停低散亂企業6家,餐飲店8家,拆除違章建筑40余處3萬多平方米。采取提灌補水、清淤疏浚、種植水生植物等措施,持續改善長湖水質。建立長湖治理例會制度,協調解決各類問題18個,督促各鄉鎮(街道)增加水質檢測頻次,防止問題反彈。積極營造全民參與濃厚氛圍,不斷提升群眾滿意度,婺城區2018年下半年全省五水共治群眾滿意度調查得分92.11分,位列全市第二名、全省第三名。嚴格落實責任追究機制,根據調查核實情況,依規依紀對長湖乾西段現任河長、洪源溪新獅段現任河長予以政務警告處分;對洪源溪新獅段原任河長、洪源溪城北段現任河長實施誡勉措施;對長湖治理工作履職不力的乾西鄉政府、新獅街道辦事處、城北街道辦事處予以全區通報批評,并責令乾西鄉黨委、城北街道黨工委、新獅街道黨工委對村級河長予以問責。

二、關于“區委統領地區經濟發展領導核心作用發揮不夠”問題的整改情況

(一)提高區委把方向謀大局能力。區委認真學習大灣區大花園大通道大都市區建設的先進經驗,區委書記先后7次帶隊赴發達地區實地學習先進經驗、做法,邀請上海市政府智庫專家把脈婺城,謀方略獻智慧。建立大調研工作機制,區四套班子領導牽頭開展擔當趕超、婺城圖強大調研活動,區委書記牽頭領辦擔起核心之責、提都市能級課題,其他區四套班子成員、各機關部門一把手、鄉鎮(街道)書記審定具有較高研究價值的課題100余個。深化開展優資源、強平臺、促發展活動,整合臨江分區盤活低效、閑置用地5134.77畝;完成新能源汽車配套產業園征地400畝,拆除建筑2萬平方米,完成南二環西路——橫四路交叉路口改造工程;石道畈農業綜合開發平臺項目完成試驗田墾造100多畝,1300畝土地已完成入庫驗收。

(二)加強黨員干部協調各方攻堅克難能力。建立完善區四套班子例會、鄉鎮(街道)黨(工)委書記例會、經濟形勢定期分析會等系列分析研判制度,建立婺城表率群、婺城擔當圖強群兩大交流平臺、溝通平臺、工作平臺,打破層級之間、條塊之間交流隔閡,區領導帶隊赴省、市協調解決各類問題100余個。進一步完善請示報告機制,區四套班子領導每周解難題情況實行一周一報、銷號管理;進一步完善落實督辦機制,對區委區政府主要領導交辦事項,研究制定限時辦結機制。研究制定四大四比活動方案,開展1”清零行動,通過擂臺賽,營造拼爭搶創、比學趕超的良好氛圍。積極謀劃開設婺城圖強大課堂,通過專家授課、經驗座談、項目實踐等方式,不斷提高黨員干部攻堅克難能力。深入開展不擔當不作為專項整治,對不擔當、不作為、亂作為的干部以會議和文件形式通報典型事例9起,黨紀處分8人次,倒逼干部拼搏實干。

三、關于“意識形態工作存在薄弱環節,中心組學習不夠規范”問題的整改情況

(一)落實意識形態工作責任制。召開區委巡視反饋意見整改專題民主生活會和區委宣傳部意識形態工作專題民主生活會,每位成員對照反饋意見深刻剖析自身存在問題,查找問題產生原因,開展批評與自我批評。制定《婺城區委常委會落實意識形態工作責任制工作規則》,進一步明晰工作職責。健全意識形態工作定期研判、工作報告、工作檢查、工作績效考核、工作責任追究等5項制度,制定下發《婺城區黨委(黨組)意識形態工作專題會議記錄本》,規范意識形態工作制度和臺賬。加大培訓力度,先后舉辦全區新聞發言人培訓班、全區文化產業培訓班等,培訓人員500余人次。加大監督考核力度,對全區40個機關部門意識形態工作臺賬資料進行檢查,督促落實問題整改6個。

(二)加強黨員干部思想教育引導。組織開展講政治、守規矩、重品行主題宣講、新時代金華精神大討論七個一等系列活動,開展專題宣講20余場次,上黨課270余次。每月制定主題黨日紅色套餐,推動全區黨員學在經常、做在平常。健全完善《關于常態化運用監督執紀第一種形態的實施辦法》,強化對黨員干部苗頭性、傾向性問題及時約談提醒,抓早抓小、防微杜漸。建立常態化警示教育機制,攝制區交通局腐敗窩案串案警示教育片,開展庭審零距離警示教育活動,以身邊事教育警醒全區黨員領導干部。在全區政法系統中開展對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明主題活動,進一步增強政法系統干部紀律規矩意識。針對張貼小字報問題,第一時間調查核實,對原婺城公安分局白龍橋鎮派出所民警予以黨內嚴重警告、行政記大過處分,對白龍橋鎮派出所3位相關領導提醒問責,并進行通報。

(三)規范中心組學習活動。制定印發《黨委(黨工委黨組)理論學習中心組學習全程記實本》,每月編輯《黨委(黨組)中心組學習參考》和《黨委(黨組)中心組成員自學推薦書目》。規范中心組學習制度,區委理論學習中心組集中開展學習6次,組長作中心發言4次,中心組成員交流發言2次。積極組織開展理論調研,區委理論學習中心組成員牽頭深入基層開展調研課題11項。組織召開全區各部門(單位)黨委(黨組)理論學習中心組分管領導專題培訓班,區人大辦、區府辦、區政協辦等3個單位分管領導分別作表態發言。召開全區宣傳思想工作會議,對存在問題進行通報,部分單位作表態發言,同時對相關問題提醒談話1人,批評教育6人。全面舉一反三,加強督查檢查,督促落實問題整改8個。

四、關于“選人用人工作不夠規范”問題的整改情況

(一)加強干部隊伍建設統籌謀劃。制定出臺《關于深入實施紅色薪火工程大力發現培養選拔優秀年輕干部的實施意見》和《關于進一步加強黨外干部培養工作三年行動計劃》,建立優秀年輕干部庫,選調54名優秀年輕干部、黨外干部集中培訓,選派80余名年輕干部到上浮橋征遷等中心工作磨礪鍛煉,選派12名年輕干部赴義烏掛職鍛煉,提拔380后干部任區機關部門正科長級領導職務,持續加大年輕干部、黨外干部發現培養選拔工作力度。建立年輕干部、黨外干部選配預審制度和定期督查通報制度,對12家未達到年輕中層干部配備要求的單位發放提醒通知書,簽訂整改承諾書,進行提醒談話24人。

(二)嚴格執行干部選拔任用規定。規范凡提四必工作流程,召開全區廉政雙簽字專題部署會,對20171月以來選拔任用48份紀實檔案開展廉政雙簽字自查自糾工作,完成17個問題的糾正認定工作。制定《擬提拔任用干部征求意見表》《征求區紀委意見函》等各類表格。開展全區干部配備情況和干部任職交流情況排查檢查,發現超職數配備領導干部單位3家,結合縣(市、區)機構改革,按時穩妥完成超職數干部消化和滿10年干部交流工作。常態化開展監督檢查,對14家單位開展選人用人檢查回頭看工作,督促落實干部選拔任用工作紀實制度。

(三)強化黨員干部紀律建設。組織開展村級組織換屆回頭看,全面排查現任2167名村兩委干部換屆資格聯審情況,對2名不符合現職表現的村干部予以歇職處理,對2017年換屆未選出黨組織書記的3個村進行分析研判,指派負責人主持工作,并下派1名第一書記。成立13個督導組,由區領導帶隊深入鄉鎮(街道)開展行政村規模調整工作檢查指導,對村班子同崗選任、主職干部基本報酬待遇等問題進行調研,確保相關政策法規程序落實到位。建立完善違反換屆紀律問題線索快速核查機制,對違反換屆紀律問題嚴懲不貸,露頭就打,堅決通報曝光。

五、關于“基層黨組織建設存在弱化現象”問題的整改情況

(一)嚴格落實黨建工作責任制。制定出臺《中共金華市婺城區委關于全面加強新時代城市基層黨建工作的實施意見》,建立鄉鎮(街道)組織委員月例會制度,及時研究部署推進基層黨建重點任務。推行活力黨建工作,樹立一批紅色標桿。聚焦政治建設、作風建設、思想建設、制度建設、黨風廉政建設目標,深化黨建督導。建立機關黨組織月訪季查制度,圍繞三會一課、主題黨日、黨員領導干部參加雙重組織生活等內容,開展督查6批次,下發督查反饋單23份。

(二)加強黨員干部黨建工作責任意識。區四套班子領導帶頭,以普通黨員身份參加所在支部三會一課等黨的組織生活,開展批評與自我批評,對抓黨建工作落實情況分級開展談話提醒40余人次。嚴格落實主題黨日八個一標準,每月制定《兩學一做主題黨日紅色套餐學習參考清單》,深化黨組織必做清單,區領導、科級干部參加組織生活責任清單,規范整改相關問題3個。加強黨建工作培訓,先后舉辦機關黨組織書記培訓班、區黨代表履職能力提升班、全區中青年干部培訓班。深入基層開展黨建工作調研檢查把黨建工作列入黨員領導干部年度述職、總結、民主生活會重點對照檢查事項,并制定問題、責任、整改三張清單。

(三)加強農村基層黨組織建設。制定印發《關于實施婺城區紅領新青年培養工程的通知》,建立全區紅領新青年人才庫,共計1000余人,組織40紅領新青年參加助力小城鎮建設創意競賽活動,推薦4名優秀農村青年參加全市紅領新青年培訓班。在紅動婺城”APP設立向黨說句心里話模塊,收集干群意見訴求100余條并全部答復。建立紀檢監察系統婺江廉風監督舉報平臺,在全區公共場所投放近10萬個二維碼監督舉報點,實現群眾即時掃碼監督。全面實施固本強基工程,實地驗收69個村社黨建示范點,打造了梅溪、白沙溪兩條區級黨建示范帶,堅持頭雁領飛、群雁高飛、雛雁跟飛三管齊下,成立治村導師聯盟13名市區兩級治村導師點對點幫扶結對村,完成19個軟弱后進村黨組織整轉任務。深入推行村干部“8+X”管理法,常態化落實村干部季度考核工作,對履職不力的25名村干部進行調整。推行黨員積分制管理,整轉不合格黨員106名。大力實施村干部素質提升工程,培訓村主職干部720余名,安排11名黨員干部參加學歷教育培訓,同時在《今日婺城》《先鋒廣角》等平臺宣傳省級千名好支書萬名好黨員先進事跡,切實發揮示范帶頭作用。

六、關于“推動中央八項規定和實施細則精神不到位”問題的整改情況

(一)開展辦公用房超標問題專項整治。對巡視組指出的辦公用房超標問題,第一時間采取改、挪、拼、并等方式全面整改到位,對新城區管委會副主任、區網絡經濟發展局副局長、區網絡經濟發展局副局長兼辦公室主任、區綜合行政執法局局長實施誡勉措施,批評教育1人。組建專項檢查組,對全區辦公用房使用情況進行專項檢查,發現問題13個,全部督促整改到位。進一步細化完善《金華市婺城區機關事業單位辦公用房集中統一管理實施細則》,建立辦公用房使用情況常態化監督檢查機制,不定期對全區黨政機關辦公用房使用情況開展監督檢查。

(二)開展違反中央八項規定行為專項整治。針對巡視指出問題,相關單位分別召開專題民主生活會,開展批評與自我批評,健全完善相關管理制度機制8項。區委部署開展中央八項規定精神每月一學習一警示系列教育活動,切實提高黨員干部思想認識。開展四風問題專題調研,區領導帶隊走訪鄉鎮(街道)和機關部門(單位),收集相關意見建議42條。組織開展公車私用、私車公養專項治理行動,對全區公車管理使用情況進行專項督查,追繳資金9004元,追責問責52人,辭退2人。組織開展形式主義、官僚主義集中整治工作,訪談基層群眾2299人次,排查整改相關問題112個,制定完成問題清單、整改清單、制度清單三張清單,完善相關制度84項。組織開展違規發放津補貼或獎金福利問題專項整治,發現相關問題7個,追繳資金116.385萬元,追責問責18人,推動完善相關制度6項。

七、關于“主動作為意識不夠強”問題的整改情況

(一)開展扶貧領域吃空餉問題專項整治。成立區移民直補資金追繳專項工作領導小組,通過上門走訪、講解政策等方式,全額追回多補多領資金共計人民幣18.37萬元。根據調查核查情況,給予區民政局黨組成員黨內警告處分,批評教育1人。制定下發《婺城區大中型水庫農村移民扶持人口年度復核工作管理辦法(暫行)》,進一步規范工作程序。建立移民核減名單各村(社)主動申報、鄉鎮(街道)及時匯總、相關職能部門定期聯審的長效工作機制,完善移民名單動態監管機制,確保移民信息精準增減。區民政局、區移民辦積極開展扶貧領域問題自查自糾,發現問題2個并全部整改到位。

(二)全力抓好文明城市創建工作。召開全區創建全國文明城市迎國測動員會,對各鄉鎮街道、機關部門(單位)和二環內村(社區)開展2018版測評體系培訓。蹲點區領導定期到實地按照測評標準進行精準指導,按照定責、定人、定崗、定位的四定要求,對創建網格管理進行再細化、再明確,對納入測評的45個村(社區)畫定網格圖,明確各網格負責人及網格員1200余人,確保事有人干、責有人擔。嚴格執行《關于進一步明確創建全國文明城市工作中有關問責追責情形的通知》,對7個鄉鎮(街道)和2個職能部門進行集體約談。完善《關于開展婺城區創建全國文明城市社區(村)擂臺賽評比活動的通知》,常態化開展流動紅黃牌,對1個街道和4個社區授予紅牌表揚,對1個鄉鎮和5個村(社區)給予黃牌警告,形成比學趕超的濃厚氛圍。建立回頭看”+“問題銷號制度,每周安排人員對反饋問題整改落實情況進行回頭看。針對巡視指出的問題,區委對城北街道黨工委予以全區通報批評,并由聯系區領導對城北街道班子進行集體約談,對城北街道分管領導實施誡勉措施,批評教育2人。

(三)開展重點工作集中攻堅。區委常委會專題部署開展1”清零行動,從各部門抽調精干力量組建11個攻堅小組,由區四套班子領導掛帥深入一線,全力推進征遷工作,截止12月底上浮橋和電大街拆遷工作成效明顯,二七區塊征遷工作取得重大突破,第一糧庫順利簽約并騰空拆除。區委建立完善問題反饋機制,各重點工程、項目進度實行一周一報,區政府定期匯總分析解決。制定下發《婺城區2018年度鄉鎮(街道)項目建設考核評分表(征地拆遷)》,對重點工程推進實行量化考核,將考核結果納入鄉鎮(街道)年終考核。區重點辦牽頭成立重點工作常態化督查組,聯合區督考辦、區紀委、區委組織部、區發改局等單位對各項重點工作開展專項督查21次,推動整改問題12個,進行提醒、警示約談2次。

八、關于“黨員干部違規違紀現象比較突出”問題的整改情況

(一)狠抓黨員干部教育管理監督。在全區開展講規矩、守紀律專項教育活動,通過觀看警示教育片,舉辦不忘初心、牢記使命清廉婺城建設漫畫展,展播清廉浙江,你我同行公益廣告片,參觀蓮廉文化館等方式,引導廣大群眾敬廉崇潔、立志修身。充分發揮區委巡察監督、派駐監督作用,把不講規矩、不守紀律的行為作為區委巡察、日常監督檢查的重點,不斷加強紀律監督。全面梳理核查全區黨員干部不講規矩、不守紀律問題線索236件,黨紀政務處分86人次,采取留置措施8人,移送司法機關5人,其中涉及區管干部問題線索50件,對區管干部黨紀政務處分9人次,持續保持震懾。

(二)嚴查黨員干部違規從事營利性活動問題。區農林局黨組召開巡視整改專題民主生活會,黨組班子成員逐一對照問題開展批評和自我批評。對農林系統干部違規從事經營活動的情況進行全面核查,實施誡勉措施7人,并督促全部退出經營活動。持續推進三清理一規范專項行動,黨紀政務處分3人。開展違規經營及因一家兩制發生利益沖突等專項教育活動,組織全區3729名黨員干部學習違規借貸”“違規持股”“低價購房”“一家兩制相關規范和違紀情節以及《中共金華市紀委關于部分黨員干部涉及違規借貸、違規持股、低價購房等問題有關情況的通報》,以案釋紀、以案說紀,進一步增強黨員干部底線思維、紅線意識。

(三)加大黨員干部個人有關事項核查力度。制定《關于構建干部大監督工作機制的實施意見》“1+5”干部大監督制度文件,建立領導干部個人重大事項月報告制度、新提任干部和所在單位黨委(黨組)雙告知雙承諾制度,壓緊壓實各單位黨委(黨組)職責。對60余家單位開展因私出國(境)工作專項檢查,發現問題36個逐一予以反饋,督促整改落實。下發《領導干部個人有關事項報告查核結果處理案例選編》手冊,發揮典型案例警示教育作用,提高干部紀律規矩意識。根據調查核實情況,結合其他違紀問題,對區衛計局黨組成員給予黨內嚴重警告處分,對區發改局下屬婺州糧食收儲公司經理給予黨內警告處分,批評教育1

九、關于“反腐敗斗爭形勢比較嚴峻”問題的整改情況

(一)加強問題線索查辦和警示教育。堅決查處區交通局腐敗窩串案,對區交通局原黨組書記、局長陳凱進予以開除黨籍、開除公職處分,對區交通局下屬鑫隆公司原總經理崔慶豐予以開除公職處分,對區交通局下屬鑫隆公司原副總經理陳建洪予以開除黨籍、開除公職處分,對區交通局下屬鑫隆公司原辦公室主任兼出納王艷輝和原項目經理張慶有解除勞動合同關系,追繳上述5人違規所得317.7112萬元,并將上述5人涉嫌犯罪問題依法移送檢察機關審查起訴。持續加大對領導干部違規以親屬名義在企業投資入股行為的抽查核實力度,運用第一種形態問責48人。緊盯工程建設、惠農扶貧、國有資產管理等重點領域和關鍵環節,運用監督檢查+”模式,聯合相關職能部門開展專項治理、專項督查6批次,發現問題20余個,問責追責61人次。深化落實以案促改、以查促改、以巡促改工作,強化對重點崗位、關鍵環節及國有企業負責人、財務人員的警示教育。嚴格執行中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》,督促相關單位細化完善相關制度規定42項。

(二)開展基層微腐敗問題專項治理。研究制定《婺城區鄉鎮(街道)監察辦公室工作規程》等5個配套制度,推動鄉鎮(街道)監察辦公室照單履責,全面完成全區11623名監察對象信息更新,并建立監察對象小微權力五項清單。組織全區361名村(居)務監督委員會主任進行業務培訓,提升村(居)務監督委員會的監督能力。大力開展清廉細胞培育工程,全面鋪開清廉機關、清廉站所、清廉學校、清廉醫院等八類清廉細胞建設,筑牢清廉基礎,推動社風民風持續向好。緊盯扶貧領域、惠農領域、涉黑涉惡及保護傘等關鍵重點,深入摸排群眾身邊微腐敗問題線索,給予違建的新獅街道原村主任黨內嚴重警告處分,對時任金華市國土資源局婺城分局監察大隊大隊長實施誡勉措施,批評教育1人;對農村基層黨建工作不到位問題的時任白龍橋鎮三聯社區黨支部書記黨內警告處分;對扶貧領域專項巡察中發現存在履職不力問題的莘畈鄉分管領導實施誡勉措施。

(三)全面開展國有資產清理整頓。組織開展國有資產、管理制度及執行現狀全面摸底,摸排房產57675.2464萬平方米,土地106131.2433萬平方米,國有企業在建工程423.39萬平方米,建立問題清單和風險清單。進一步加強國庫集中支付改革力度,對123個臨時機構和專項資金賬戶未納入國庫集中支付問題進行逐戶分析,以兼并、核銷等方式進行整改。先后制定出臺3個長效管理制度,規范國有資產出租、處置等審批程序和收入管理,國資辦單獨配置辦公用房并充實工作人員6名,穩步推進國有企業改革進程。

十、關于“落實全面從嚴治黨‘兩個責任’不夠到位”問題的整改情況

(一)壓實各級工作責任。區委召開專題民主生活會,區委班子成員主動認領責任,查擺不足,明確整改方向。區四套班子領導嚴格執行四必談機制,運用第一種形態72人次,切實做到抓早抓小、防微杜漸。完善責任落實制度體系,細化明確17名區領導43項履責清單。完善《履行黨風廉政建設全程記實制度》,實現全程留痕、常態提醒、倒查有據。制定《落實黨風廉政建設責任制情況反饋抄告實施辦法(試行)》,定期梳理黨風廉政建設方面問題。開發智慧廉動大數據平臺,兩個責任落實情況實行動態監管,并實行計分制評價。根據調查核實情況,對安地鎮未厘清綜合市場產權、經營關系,未嚴格管理公司銀行存折、公章,存在履職不到位問題,責令安地鎮黨委召開民主生活會開展批評和自我批評,對直接責任人原安地鎮村官實施誡勉措施,批評教育1人;對原二七區塊指揮部副總指揮、城西街道黨工委書記沈兆春貪污、濫用職權問題給予開除黨籍、開除公職處分,并因犯貪污罪、濫用職權罪被判處有期徒刑十一年六個月。

(二)加大巡察工作領導和干部選配工作。區委書記專題會及時聽取巡察工作情況匯報,相關區領導分別參加聯系或分管單位巡察反饋會,壓實各級巡察整改責任。定期召開區委常委會和巡察工作領導小組會議,傳達學習巡視巡察新精神新要求,研究部署具體工作。適時組織回訪檢查,壓緊壓實被巡察單位整改責任。加大巡察機構干部選配力度,完成巡察辦主任、巡察組組長配備工作,其他人員結合機構改革工作配備到位。

十一、關于“上一輪巡視指出辦公用房超標問題整改不到位”問題的整改情況

(一)狠抓區領導辦公用房超標問題整改。針對省委巡視組檢查發現的部分區領導辦公用房超標問題,區委對標對表,立即采取調整辦公室等方式,完成超標準辦公用房的整改。

(二)全面開展排查并規范管理。下發《金華市婺城區機關事務管理局關于對全區黨政機關辦公用房開展專項檢查的通知》,成立3個檢查組對全區54個部門(單位)、18個鄉鎮(街道)開展專項檢查,發現問題13個,及時下發《辦公用房整改通知書》并全部整改到位。下發《金華市婺城區機關事務管理局關于加強全區黨政機關辦公用房使用常態化監督檢查的通知》,進一步完善辦公用房常態化監管機制,切實鞏固巡視整改成果。

(三)嚴格責任追究。對上輪巡視指出的辦公用房超標問題進行調查核實,根據實事求是原則和調查核實情況,提醒談話1人。

下一步,婺城區委將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,繼續認真落實中央和省委關于做好巡視后半篇文章的要求,持續抓好巡視反饋意見的整改落實,進一步鞏固整改成果,以巡視整改成效促進各項事業持續健康發展。一是持續抓好整改,切實鞏固整改成效。區委將嚴格按照整改方案確定的路線圖和時間表,堅持目標任務不變、標準要求不降、工作力度不減,扎扎實實做好整改工作,適時組織回頭看,防止問題反彈。對整改質量不高、效果不好的,深入剖析改進;對整改不徹底的,將繼續嚴格落實責任制,確保整改到位;對需要長時間整改的,堅持一抓到底,確保整改取得實效。二是堅持舉一反三,積極構建長效機制。把落實整改和解決問題作為提升工作的有利契機,對照巡視組反饋問題,認真反思總結,深刻查找存在問題的根源。在抓好具體問題整改的同時,更加注重標本兼治,聚焦重點領域和關鍵環節,進一步在全區范圍內開展黨政機關辦公用房自查自糾公車私用、私車公養問題專項整治等專項整治行動,深入查找制度漏洞,著力推動化解一個單位、行業、領域的風險隱患問題,讓抓整改、補漏洞、建機制成為常態,完善形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。三是深化成果運用,大力助推婺城發展。把抓好巡視整改工作與全區改革發展各項工作緊密結合起來,圍繞都市經濟創新城 美好生活幸福城戰略,大力推進三大攻堅戰、產業發展平臺建設、清廉婺城建設等中心工作,進一步發揮黨委領導核心作用,進一步轉變全區干部作風,進一步凈化黨內政治生態,切實使整改過程成為推動婺城全面從嚴治黨向縱深發展和黨員干部凝聚力、戰斗力、創造力再提升的過程,切實通過巡視整改大力助推我區經濟社會各項事業趕超發展,加快建設現代化都市核心區,實現婺城圖強。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反饋。聯系方式:電話0579—82227996;郵政信箱:中共金華市婺城區委辦公室(郵編321025,信封上請注明關于巡視整改情況的意見建議”); 電子郵箱:[email protected]

 

 

中共金華市婺城區委

2019318

 

 

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